Aufbewahrung der AVR-Brennelemente

Rund 300.000 Brennelementkugeln in 152 Behältern sollen aus dem AVR-Behälterlager in Jülich in das Brennelemente-Zwischenlager Ahaus gebracht werden. Sie stammen aus dem Hochtemperaturreaktor der früheren Arbeitsgemeinschaft Versuchsreaktor GmbH (AVR). Das Jülicher Behälterlager wurde auf Basis einer bis 2013 befristeten Genehmigung betrieben. Da die Betreiberin des Zwischenlagers Nachweise zur Sicherheit und Sicherung der Anlage nicht erbracht hat, ordnete die atomrechtliche Aufsichtsbehörde, damals das Ministerium für Wirtschaft des Landes NRW, 2014 an, das Lager in Jülich zu räumen. Es lag nun in der Verantwortung der Jülicher Entsorgungsgesellschaft für Nuklearanlagen (JEN), seit 2015 Betreiberin des AVR-Behälterlagers, einen genehmigten Zustand für die Aufbewahrung der Jülicher Kernbrennstoffe herzustellen. Verschiedene Optionen zur Räumung des Lagers wurden zunächst verfolgt.

Seit 2016 liegt mit der 8. Änderungsgenehmigung für das Zwischenlager in Ahaus eine Aufbewahrungsgenehmigung für das Inventar des Jülicher Versuchsreaktors vor.

Nachdem das Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen mit Urteil vom 3. Dezember 2024 eine Klage gegen diese Genehmigung rechtskräftig abgewiesen hat, ist die Aufbewahrungsgenehmigung nun vollziehbar. Der Abtransport der Brennelemente nach Ahaus ist mit Erteilung der Transportgenehmigung die derzeit einzige umsetzbare Option zur sicheren Aufbewahrung der Abfälle.

Transportgenehmigung durch das BASE

Am 25. März 2026 wurde der erste Behälter des Typs CASTOR® THTR/AVR mit bis zu 1900 Brennelementkugeln in das Brennelemente-Zwischenlager Ahaus transportiert. Das Bundesamt für die Sicherheit der nuklearen Entsorgung hatte die Beförderung der 152 Behälter am 25. August 2025 genehmigt. Vorausgegangen war eine Prüfung, dass alle gesetzlichen Anforderungen erfüllt sind. Diese beinhalten unter anderem auch den Nachweis darüber, dass die Transporte ausreichend gegen Störmaßnahmen oder sonstige Einwirkungen Dritter, wie zum Beispiel Terror- und Sabotageakte, geschützt sind.

Bei der Entscheidung über eine Transportgenehmigung nach § 4 des Atomgesetzes handelt es sich um eine sogenannte gebundene Entscheidung. Das heißt: Wenn alle gesetzlich vorgeschriebenen Anforderungen erfüllt sind, hat der Antragsteller einen Rechtsanspruch auf Erteilung der Genehmigung. Das BASE hat also in diesem Fall kein Ermessen, ob es die Genehmigung erteilt.

Das BASE hat am 17. März 2026 eine 1. Änderungsgenehmigung zu der Transportgenehmigung erteilt. Damit wurde der Austausch einer bei der Transportdurchführung benutzten Einrichtung zugelassen.

Durchführung der Transporte

Die Terminierung der weiteren Transporte findet durch die Genehmigungsinhaberin in Absprache mit den Aufsichts- und Polizeibehörden statt. Die Polizei kann dabei die Bündelung von Transporten anordnen. Die Firma Orano NCS GmbH als Genehmigungsinhaberin führt die Transporte im Auftrag der JEN durch. Sie ist dabei auch für die Sicherheit und Sicherung der Transporte verantwortlich.

Informationen über die durchgeführten Transporte finden Sie in der Liste der Transportgenehmigungen.